El último jueves se aprobó por una escasa mayoría la nueva Ley
Universitaria, que para algunos es un avance y para otros significa el
retroceso a las épocas de Juan Velasco Alvarado por su espíritu
estatista y controlista.
A continuación los principales cambios, para que los lectores saquen sus propias conclusiones:
A continuación los principales cambios, para que los lectores saquen sus propias conclusiones:
-Eliminación del bachillerato automático. Las
personas que inicien sus estudios universitarios después de promulgada
la nueva Ley Universitaria para obtener el grado de bachiller deberán
aprobar todos sus créditos de pregrado, así como realizar una
investigación a modo de tesina y dominar un idioma extranjero o una
lengua nativa. Para alcanzar la licenciatura se requiere del
bachillerato y presentar una tesis o un trabajo de suficiencia
profesional. No se permitirá que un bachiller que termina en una
universidad pueda sacar su título en cualquier lugar del Perú. Había
universidades que sólo se dedicaban a sacar título de manera irregular.
-Se pone fin a los estudiantes “eternos”. En
adelante, los alumnos que desaprueben tres veces el mismo curso serán
separados de la universidad. Si quiere ser representante estudiantil en
una universidad pública, debe ser parte del tercio superior. Habrá
fondos para que se pueda concursar por proyectos educativos.
-Docentes con maestría. Los docentes deberán contar
como mínimo con el grado de maestría. Tendrán un plazo de cinco años
para adecuarse a esta exigencia. A quienes lo hagan, se les mejorará sus
remuneraciones. Entre el 30 al 25% del cuerpo docente de una
universidad deberá dedicarse a tiempo completo a su trabajo. El docente
que promueva y dinamice la investigación universitaria será remunerado
con un 50% más. Las autoridades universitarias tendrán que poseer
postgrados académicos firmes, no de medio tiempo. Los miembros del
consejo deberán tener grado de doctor.
-Voto universal para elección de autoridades. Se
instaura el voto universal, es decir, los rectores y vicerrectores
tendrán que ser elegidos por voto obligatorio, personal, directo y
secreto, y no podrán reelegirse inmediatamente. Se deja en libertad a
las universidades privadas sin fines de lucro para que ellos organicen
su propio gobierno internamente. Se da nueva conformación de las
Asambleas Universitarias. Se elimina el vicerrectorado de Administración
por una Gerencia Administrativa Profesional y se incluye el
Vicerrectorado de Investigación.
-Requisitos mínimos. Para que se cree una nueva
universidad, esta tiene que reunir requisitos básicos y mínimos de
calidad, de lo contrario no se le otorgará licencia: infraestructura
adecuada y personal docente calificado. No podrán funcionar en mercados,
garajes o centros comerciales. Habrá reevaluación de todas las
universidades existentes. Se evaluará qué universidad merece seguir
siendo llamada como tal. Se le dará plazos para que incremente su
calidad, de lo contrario será cerrada.
-Adiós a la ANR. Se crea la Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) que tendrá un
representante del Ministerio de Educación y estará adscrita a este
portafolio, es decir, con autonomía administrativa y presupuestal. Está
compuesta por siete miembros: un representante del Concytec,
universidades públicas, privadas y dos personalidades. Todos ellos serán
elegidos por concurso público.
-Pagarán tributos. Las universidades privadas con
fines de lucro que generan utilidades no estarán exoneradas de las
normas tributarias y deberán pagar el Impuesto a la Renta. Salvo que
reviertan en mejorar la calidad educativa (podría acceder a un crédito
tributario de 30% del monto reinvertido). Esto será supervisado por la
Sunedu.
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